2024年11月30日，上海市嘉定区南翔镇人民政府接到区建管委案件移送线索：“某环境建设有限公司在南翔镇一项目地块进行施工作业时，存在裸土覆盖不到位，未进行洒水降尘，导致扬尘严重超标（最高已达4.892mg/m³），对周边空气质量造成一定影响。

违法行为认定与法律依据

接到相关线索后，上海市嘉定区南翔镇综合行政执法队（城管中队）第一时间前往项目工地依法进行核实处置。经检查发现，该工地处于景观绿化和内部道路铺装作业阶段，存在不同程度裸土覆盖不到位、未采取洒水降尘措施的等违法违规行为。执法人员制作了现场勘验（检查）笔录及拍摄照片，向当事人下发责令改正通知书及谈话通知书，对案件进一步调查处理。当事公司的受托人在接受调查和询问时，承认在地块项目施工过程中违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款的规定，存在未采取有效防尘降尘措施的行为。

处罚结果与警示意义

经过调查，该公司之前在外区因类似违法行为遭受过行政处罚，此次为再次违规。综合案件所有证据，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第（一）项以及行政处罚裁量基准的相关规定，最终对该公司作出了罚款人民币四万元整的行政处罚决定。

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法条链接

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款：施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第一项：违反本法规定，施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：（一）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的。

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